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维护棉花供应链安全稳定
产业链供应链安全稳定,是保障经济平稳、供需平衡的基础和支撑。中国是棉花生产和消费大国,也是全球最大的纺织品服装出口国,棉花的生产和加工关系到全国棉农生活和产业工人就业,棉花产业是涉及国计民生的重要支柱产业。近年来,我国棉花产业得到迅速发展,但产量并不能完全满足需求,供应在很大程度上依赖进口且进口来源相对有限,棉花价格容易随着供需形势变化而大幅度波动。百年变局加速演进,国际合作机制出现重大变化,逆全球化思潮、单边主义和保护主义抬头,外部发展环境出现较大不确定性不稳定性。新形势下,要逐步完善棉花生产、物流和储备体系,抓好从田间到仓库的产业链上游管理,确保棉花供应链安全。
优化棉花种植区域结构,保障棉花产量,降低进口依存度。习指出:“像大豆、棉花、玉米、小麦等一些大宗农产品生产,要抓紧研究部署,该扩大产量的要果断下决心,不能让人家拿住我们!”在我国,棉花是仅次于粮食的第二大农作物,合理的安排种植区域、实现科学的产业布局是重中之重。一是继续发挥地域优势,巩固新疆地区棉花生产。新疆气候干燥,昼夜温差大,热量和光照充足,灌溉条件便利,而且大部分地区地势较平坦,土壤多为沙质,适合种植棉花。随着人工智能、北斗导航、精量播种、全程机械化田间管理等新技术的成熟和全面推广使用,棉田土地利用率和棉花出苗率都将进一步提升,种植成本会继续降低。新疆地区产业优势突出,已形成集种子加工、滴灌带和采棉机生产、籽棉收购加工、纺纱织造、棉籽榨油、外贸出口等各环节较为完备的产业体系,棉花种植成为当地重要的支柱产业和农民增收的重要来源。二是扩治结合,适当扩大内地宜棉区域棉花种植培养面积。新疆是我国最大的棉花生产基地,棉花产量占全国总产量的九成以上,而本地消费量不高。这种产需分布状况导致我国种棉资源配置成本相比来说较高,而且种植地域过于集中,不利于棉花产业长远稳定发展。在稳定棉花生产原有格局的基础上,应适度恢复黄河流域和长江流域棉区,巩固提升棉花生产保护区综合生产能力。由于棉花具有天然耐干旱和耐盐碱特性,对土壤中存在的镉、铅、锌等重金属有很强吸收能力和耐受能力,有一定的土地治理效果。建议在有关地域研发适应性更强的耐干旱和耐盐碱棉种,把扩大棉花种植区和治理滩涂地、盐碱地、重金属污染区相结合,逐步提升棉花种植的机械化、规模化、智能化水平,逐渐改变粮棉比价收益低、棉花品质不高等问题,实现增产增收,更好保障棉花供应安全。此外,还要借助共建“一带一路”等契机,逐步扩大棉花进口来源地。
构建棉花产业现代物流基础设施网络和服务体系,提高流通效率,增强竞争力。棉花运输具有数量多、货值高、路途远、运费贵、风险较高而且季节性强等特点。我国逐步建立起以市场为导向的棉花流通体制,棉花物流发展环境显著改善,棉花物流产业体系基本形成。目前,与发达国家相比,我国棉花物流一体化、专业化服务能力仍有待提升,标准化、组织化程度较低,物流资源呈现碎片化,作业各环节衔接不畅,小散乱现象比较突出。为确保货畅其流,提高棉花产业体系整体运行效率,多个部门联合发布了《关于加快棉花现代物流发展的指导意见》,明白准确地提出要发展棉花现代物流,建立布局合理、技术先进、高效顺畅的棉花现代物流基础设施网络和服务体系。按照这一个发展思路,一是畅通新疆、内地以及沿海地区的棉花进口物流通道,大力推广棉花集装箱运输和国际通行的棉包包型,加强公路、铁路、内河航运、内河集装箱专用码头等交通基础设施建设,突破运输瓶颈和堵点。二是结合国际贸易惯例,借鉴国际先进经验,推进棉花物流信息化、标准化建设,培养相关人才。三是优化整合物流资源,拓展物流组织功能,提高物流服务水平。鼓励具有竞争优势的主体,如大型第三方物流和交易中心、大型储备企业等参与棉花物流相关环节,建设规模适当、需求匹配的棉花仓储物流中心,优化多种物流组织形态,提高物流设施利用效率,降低物流成本。四是按照棉花出疆通道和进口棉辐射区域特点,建设包括临港型国际物流园区、枢纽型大区域物流园区、商贸型物流枢纽、保税物流分拨中心、区域配送中心等棉花物流园区和中心,共享相关基础设施和配套服务设施,建立集货、理货、储存、配送、运输和信息处理一体化的综合平台,充分的发挥不同物流公司的专业化和互补性优势。五是加强北斗导航、人工智能、大数据、物联网等前沿技术在棉花物流领域的创新应用,提高物流绿色数字化水平。可考虑建立全国性的棉花产业信息资源中心、棉花物流电子交易买卖平台、棉花物流优化管理信息系统等,真正的完成运输数智化。
健全完善棉花储备制度,筑牢“大国棉仓”,维护棉花市场平稳。棉花储备同粮食储备一样,一头连着亿万农户,一头连着万千企业,既是维护国家安全和行业稳定的“压舱石”,又起着“平衡器”和“蓄水池”作用,对维护整个市场的平稳运行至关重要。多年来,我国逐渐完备中央储备棉管理,加强对棉花市场稳生产、保供应、调平衡、稳预期的调控职能。储备棉收储、销售及轮换政策的实施,可以有明显效果地保护棉农利益,维护棉花市场平稳,增强我国纺织行业的国际竞争力。面对复杂严峻的国内外形势,要继续加强中央储备棉管理,有效发挥中央储备棉在国家宏观调控中的作用。一是保持适度规模的储备棉库存,保证中央储备棉的战略调控能力。二是建立高效灵活的收储和投放机制,实现储备棉“收得进、运得动、放得出”,保障宏观调控高效运行。三是合理适当安排棉花储备品种,做到优质优价。充分的利用全球优质资源,合理借助相关金融工具,适度增加棉花进口,优化储备棉的品种结构。同时构建合理的轮换机制,做到常储常新。四是加大基础设施投资力度,持续优化储备棉仓库布局,以对接产区和服务销区的需求为导向,加快完善产销区规模布局,便于企业就近参与储备棉购销和投放,降低物流成本。五是大力实施创新驱动发展的策略,鼓励企业提升科技储棉水平。棉花仓储属于传统产业范畴,要充分的利用科技赋能研发建造现代化仓储,推动棉花仓储向数字化、智能化转型,完善体制机制,营造有利于科技成果转化为现实生产力的生态,不断培育和发展新质生产力,让棉花产业焕发新的生机和活力,为“大国棉仓”提供重要支撑。
数字丝路是我国新时期发展的战略性选择,是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。
党的十八大以来,我国国际关系学科建设显著加强,发展目标、主要任务、建设路径都更加明确,要求更加清晰,学科建设明显提速,突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。
新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向,在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。
新时代中国式现代化的伟大实践,为理论创造提供了强大动力和广阔空间,为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。
随着技术的慢慢的提升和应用的深入,数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力,助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标,为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。
网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设,是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。
与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
“碳中和”背景下,有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中,实施具有规范性和制度化的用途管制策略。
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
数字基础设施是数字化的经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
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中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。
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